上海：失业青年五年减少三成 城镇失业率在4.1%至4.2%

2017年03月23日                           东方网

    据《劳动报》报道，就业是民生之本。记者昨日从市政府新闻发布会上了解到，2012年以来，本市每年新增就业岗位60万个左右，城镇登记失业率始终控制在4.1%至4.2%，全市就业局势保持总体稳定，社保待遇不断提升。另外，市人社局表示，今年4月1日，上海将会再次上调最低工资标准。

    失业青年五年减少三成

    如今，上海困难就业人群已经从原先的“4050”人员调整为“2030”人员，帮助青年人就业，成为申城面临的主要问题。

    2012年开始，本市正式启动“启航”计划，解决青年就业的瓶颈问题，加大长期失业青年就业帮扶力度。

    “动手能力弱”？上海实施青年职业见习计划，提升青年的岗位实践能力和职场适应能力，近几年每年参加见习的青年人数在2万人左右，见习后半年内就业率保持在65%以上。

    “求职难度大”？上海出台了针对困难高校毕业生的求职创业补贴政策，又将长期失业青年纳入就业援助政策扶持范围。

    “就业渠道窄”？上海出台了小微企业招用高校毕业生社会保险费补贴政策和高校毕业生灵活就业社会保险费补贴政策，引导大学生到岗位需求量大的小微企业就业，或通过形式更为丰富的灵活就业方式实现就业。

    实施“启航”的五年间，本市登记失业青年人数从7.87万人下降到了5.34万人，总数减少32%；登记失业人员中的青年占比下降近7%。就业困难的失业青年认定后3个月内100%解决，“零就业”家庭成员一个月内至少帮助一人实现就业，整体上实现了“动态为零”。

    不断提升社保待遇

    近年来，上海的社会保障待遇稳步提高。每年1月、4月和7月，分别调整各类人员养老金，最低工资、失业保险金、工伤保险金等与收入有关的待遇，以及部分群体民生保障待遇。企业养老金、“镇保”养老金、城乡居保（原新农保）基础养老金分别从2012年末的2341元、982元、370元增加到2016年末的3558元、1549元、750元，增幅分别达到52%、58%和103%。最低工资从2012年的1450元增加到2016年的2190元，增幅达51%。失业保险金最高支付标准从2012年的860元增加到2016年的1520元，增幅达77%。

    今年的最低工资标准是否会有所提高呢？针对本报记者的提问，市人社局副局长费予清表示，最低工资标准的问题目前正在研究当中，可以肯定的是一定会有所提高。

    市人社局局长赵祝平则指出，最低工资标准经人社系统牵头，工商企联、工会等部门参与，会继续调整。调整会考虑到总体经济的形势，企业的承受能力，职工群众的持续获得感，“我们会在4月1日正式发布。”

    另外，市民就医负担逐年减轻。上海调整了职工医保门急诊支付办法，优化了个人账户使用办法。职工医保最高支付限额从2012年的28万元提高到2016年的42万元。居民医保个人自负水平从37%降低为33%，居民大病保险报销比例从50%提高到55%。探索了大包装、简包装招标采购，共279品规的药品中标，平均降幅约为11%。规范了本市公立医院药品集中采购办法，试行将国家谈判药品和部分肿瘤分子靶向药物纳入医保结算，切实减轻大病重病群众药费负担。建立了带量采购、挂网采购、限价采购、定点生产等各类药品的分类采购体系，其中两批带量采购品种平均降幅均超过60%。

    不仅如此，本市将停止执行“镇保”制度，从2017年4月1日起将“镇保”纳入基本社会保险制度体系。统一了城乡户籍职工参加失业保险办法，缴费和待遇享受办法实现一致。

    借“世赛”宣扬工匠精神

    近年来，本市大力宣扬崇尚工匠的精神，多层次、多形式的终身职业技能培训体系已基本形成。

    数据显示，上海共建立89家高技能人才培养基地、123家市级技能大师工作室、28家国家级技能大师工作室。实施首席技师千人计划，2012年至2016年，共资助首席技师1183人。本市高技能人才占技能劳动者的比重从2011年末的26%提高到2016年末的31%。

    不仅如此，本市还探索运用地方教育附加专项资金支持企业组织开展职工职业培训。2012年至2016年，本市参加职业培训共286.19万人。

    目前，上海正在积极申办2021年第46届世界技能大赛，申城将以申办大赛为契机，弘扬新时期工匠精神，积极营造技能人才成长的良好氛围，向世界展示中国技能人才的风采。