人均公积金排行：西藏2.77万最高 深圳仅是零头

2017-06-29                       第一财经日报

（原标题：各地人均公积金排行：西藏2.77万最高 深圳仅是零头）

2016年我国人均住房公积金缴存最多的地区是西藏，而深圳人均缴存0.75万元，远远低于全国平均水平。这可能出乎不少人的意料。

近日住建部，财政部和央行联合发布了《全国住房公积金2016年年度报告》，各地住房公积金的缴存信息得以向外界披露。

数据显示，2016年全国住房公积金实缴职工13064.50万人，住房公积金缴存额16562.88亿元，人均缴存约1.267万元，折合每月1000元左右。

人均公积金排行：西藏2.77万最高 深圳仅是零头

在1.3亿住房公积金缴存职工中，国家机关、事业单位、国有企业和城镇集体企业占57.14%;城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位占42.86%。

从上可以看出，传统上俗称的“铁饭碗”职工是缴存住房公积金的主力军，占比将近六成。

住房公积金的缴存额度是按职工收入的固定比例来计算，在我国，不同行业之间的收入差距还比较大，也造成了在住房公积金缴存问题上存在着很大的行业差距。

从过往媒体报道来来看，诸如银行、电力、石化、烟草等垄断性行业住房公积金缴存额一般较高，而像旅店、餐饮、劳务等服务性行业的个人月均缴存偏低。

此外，从地方缴存情况来看，因经济发展程度不一，各省级区域之间的缴存情况也差别较大。一般而言，经济越发达，缴存职工越多，这个地区的住房公积金缴存额就会越大。

人均公积金排行：西藏2.77万最高 深圳仅是零头

2016年，广东住房公积金缴存额1773.09亿元，排名第一，超过当年全国总额的十分之一，紧随其后的北京缴存额1502.17亿元，排名三到五位的是江苏1362.66亿元、浙江1038.2亿元和上海1018.58亿元。

也只有上述五个地区2016年住房公积金缴存额超过千亿元。

是不是经济越发达的地区，人均缴存的住房公积金也会越高?从统计数据来看，并没有这种关联性。

2016年，西藏住房公积金缴存职工数量为25.96万人，缴存额为71.92亿元。西藏以人均缴存2.77万元成为2016年全国人均缴存住房公积金最高的地区，而上海和广东没有进入前十。

北京以人均2.16万元排名第二，新疆以人均1.91万元排第三。四到十名为青海、 天津、浙江、云南、宁夏、辽宁和安徽(人均1.418万元)。

人均公积金排行：西藏2.77万最高 深圳仅是零头

上述十个地区人均缴存额都超过了全国平均水平。西藏为何能够人均最高?

《西藏自治区住房公积金2016年年度报告》显示，2016年，住房公积金缴存人数(26万人)和缴存额(71.9亿元)增长率分别为8%和36%。缴存职工的构成情况：按单位性质，国家机关和事业单位占79%，国有企业占18%，城镇私营企业及其他城镇企业占3%。

从此可以看出，在西藏缴存住房公积金的职工绝大多数都是“稳定就业”群体，只有3%的缴存职工是来自于城镇私营企业和其他城镇企业。“铁饭碗”职工占比远远高于全国平均水平。

再来看《新疆维吾尔自治区住房公积金2016年年度报告》，2016年全区住房公积金实缴职工164.23万人;当年缴存额314.56亿元。人均缴存额约1.91万元。

新疆维吾尔自治区全区缴存职工中，国家机关和事业单位占53.38%，国有企业占31.03%，城镇集体企业占1.45%，外商投资企业占0.46%，城镇私营企业及其他城镇企业占8.07%，民办非企业单位和社会团体占0.37%，其他占5.54 %。

从新疆的情况来看，缴存职工中所谓“铁饭碗”职工占比也超过了84%。

《青海省住房公积金2016年年度报告》显示，2016年住房公积金缴存职工中，国家机关和事业单位占49.24%，国有企业占41.08%，城镇集体企业占1.74%，外商投资企业占0.39 %，城镇私营企业及其他城镇企业占4.98%，民办非企业单位和社会团体占0.37%，其他占2.20%。

从青海的情况来看，缴存职工中所谓“铁饭碗”职工占比超过了九成。

从上述十个地区来看，住房公积金人均缴存多寡与当地的经济发展水平并不完全匹配，倒是与当地缴存职工的单位属性更相关。如更多缴存职工来自于国家机关、事业单位、国有企业，则人均缴存额会更高。而民营经济更为发达的地区，人均缴存额反而较少。

《广东省住房公积金2016年年度报告》显示，2016年广东省住房公积金实缴职工1651.36万人，当年缴存额1773.10亿元。人均1.07万元，尚未达到全国平均水平。

广东省2016年住房公积金缴存职工中，国家机关和事业单位占17.49%，国有企业占10.87%，城镇集体企业占1.44%，外商投资企业占21.46%，城镇私营企业及其他城镇企业占40.37%，民办非企业单位和社会团体占1.58%，其他占6.79%。

更能反映这个现象的是深圳。《深圳市住房公积金2016年年度报告》显示，2016年实缴职工567.70万人，当年缴存额428.68亿元。人均缴存0.75万元，远远低于全国平均水平。

从此也可以看出，在与传统“铁饭碗”职工相比，民营企业职工在缴存住房公积金问题上，存在人均缴存额偏低的情况。

人均公积金排行：西藏2.77万最高 深圳仅是零头

但这并不能说明民营企业住房公积金缴存职工的收入就偏低，因我国相关政策规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。因此，会出现企业采取较低缴存比例的办法来减少住房公积金的缴存，以此来减少企业的开支。

为了降低企业成本稳定经济增长，去年中央政府要求地方规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例。近日发布的《全国住房公积金2016年年度报告》显示，2016年申请降低住房公积金缴存比例和缓缴的企业1.3万家，减少企业缴存资金153亿元。

上述报告中未透露这1.3万企业的性质，但从近两年民营企业经营较为困难的现状来看，上述1.3万企业中，民营企业应该会占据多数。

责任编辑：杜豪_NF2080