减少塑料袋使用：77.0%受访者承认自己行动跟不上意识

2018年06月28日                          中国青年报

　　“限塑令”（《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》—

—编者注）出台至今已经10年，不少商场和超市都提供可降解塑料袋或可重复使

用的手提袋，人们的“限塑”意识也有所加强。不过，很多人依然没有养成自备

购物袋的习惯。

　　上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2007名受访者进行的一项

调查显示，62.4%的受访者感觉人们的“限塑”意识比以前有所提高，37.6%的受

访者认为没有提高。在减少塑料袋的使用上，77.0%的受访者坦言自己的行动跟

不上意识。落实“限塑令”，68.9%的受访者希望监管部门真抓严管，40.6%的受

访者呼吁人们养成自备购物袋的好习惯。

　　62.4%受访者感觉人们“限塑”意识比以前提高

　　24岁的李东泽是北京某高校在读研究生，出门购物时，他一般都会带上背包

或用过的塑料袋，买菜时也经常提醒老板少用塑料袋。“我衣柜里有一个角落专

门存放能二次利用的塑料袋。对于快递包装的袋子，我会根据它们的大小、厚薄

、洁净程度，再次利用来装垃圾或装衣物”。不过，李东泽有时也会忘记自备购

物袋，或者自带的购物袋不够大，“这时我就不得不买新塑料袋。还有的时候，

店老板很麻利地就把东西用好几个袋子给我装好了，我也不好意思麻烦人家减少

袋子重新装”。

　　安徽合肥某公司市场运营部门员工吴宗艺说，超市塑料袋收费之后，她身边

的人“限塑”意识整体变强了一些。不过吴宗艺平时购物依然经常使用新的塑料

袋。“我知道应该少用塑料袋，但塑料袋确实非常方便。买的东西拿不了，就需

要买个塑料袋装起来，而且我周围的超市也没有环保购物袋”。

　　调查显示，62.4%的受访者感觉人们的“限塑”意识比以前有所提高，37.6%

的受访者认为没有提高。交互分析发现，来自农村的受访者（81.8%）对于人们

“限塑”意识提高的感受最明显，其次是一线城市的受访者（67.2%）。

　　河南郑州从事编辑工作的花汐（化名）坦言，每次去超市前她都想着带上家

里闲置的塑料袋，但几乎每次都忘记。“虽然我也在有意识地减少使用塑料袋，

比如买蔬菜时尽量不每样分别装袋而是混着用一个，但我每天还是会用掉很多塑

料袋”。

　　调查显示，在减少塑料袋的使用上，77.0%的受访者坦言自己的行动跟不上

意识。交互分析发现，90后群体（80.0%）、二线城市居民（79.4%）更容易出现

这种情况。

　　“‘限塑令’刚出台那段时间，很多商场和超市都对塑料袋收费。人们也更

多地认识到了塑料制品对环境的污染。我周围很多家庭塑料袋二次利用的习惯就

是那时候养成的。”在北京某私企从事编程工作的张玲（化名）对记者说，随着

政策出台的热度过去，人们的“限塑”意识在慢慢变弱，“买购物袋通常都只花

几角钱，感觉不痛不痒，很多人后来干脆不自备购物袋了”。

　　李东泽向记者分析，塑料制品轻便、结实、防水、耐腐蚀、价格便宜，很多

人对塑料制品已经形成了很强的依赖性。而且有的人对塑料制品带来的危害不是

很了解，对于“限塑”就没那么重视，这导致“限塑令”落实得不够好。

　　河北石家庄某私立幼儿园老师杨柳（化名）感叹，减少塑料袋使用 ，有的

人“行动跟不上意识”，归根结底还是因为环保意识不够强。“塑料制品的危害

短时间内看不到，而使用塑料袋的便利性，就在眼前，加上宣传不到位，很多人

的‘限塑’意识就逐渐弱化了”。

 　40.6%受访者呼吁人们养成自备购物袋习惯

　　张玲认为，近几年发展起来的外卖行业让塑料制品使用又有了回潮之势，也

增加了“限塑”的难度。“上班族平时工作忙，常常点外卖，饭店为了保证菜品

品相和温度，就会包装得更为复杂，这使得塑料制品又有了更多‘用武之地’”

。

 　吴宗艺指出，一次性不可降解塑料袋价格便宜，市场需求大，而可降解塑料

袋成本高，厂家更愿意生产不可降解塑料袋，小商贩为了降低经营成本，也愿意

使用不可降解塑料袋，因此消费者购物时常常也只能选择使用这样的塑料袋。

　　李东泽认为，为消费者找到塑料袋的替代品非常重要。“可以推广环保购物

袋，国家对环保购物袋的生产和使用给予一定补贴。另一方面，对生产塑料袋的

厂家加强约束和管理，对大量使用塑料制品的行业、场所，比如快递、便利店、

菜市场等，加强监督力度，通过提高生产、销售和使用塑料袋的成本来减少其使

用量”。

　　“人们养成自带环保购物袋的习惯，对减少塑料袋的使用非常重要。”中国

人民大学法学院教授、中国人民大学商法研究所所长刘俊海对记者说，他有一个

用了近15年的布袋子，洗了无数次，很旧了，可仍然没坏，“我平时会把它折一

下放在包里，有需要就拿出来用”。

　　“上世纪八九十年代，经常能见到可以反复使用的塑料网兜，用它装个西瓜

都没问题，拿在手里就是一小团，不占地方，几乎家家都有。为什么现在不生产

了？”刘俊海认为，购物袋重复使用情况不理想不能只怪消费者，相关产业主管

部门、宏观调控部门与企业做得还不够。“主管部门除了制定政策，还要关注政

策是否落地、怎么去落地。希望政府能对生产可重复利用的塑料网兜、布袋子、

藤筐的企业或个体给予一定的鼓励，如降低税收、进行财政补贴等。生产塑料制

品的企业一定要符合环保要求，对于不合格的厂家该处罚的处罚，该取缔的取缔

，该纳入失信黑名单的就纳入失信黑名单”。

　　关于进一步落实“限塑令”、减少塑料垃圾，调查中，68.9%的受访者希望

监管部门进一步强化监督与检查，真抓严管，64.0%的受访者建议对不合格塑料

袋生产厂家加大处罚力度，52.4%的受访者希望对可降解塑料袋的生产和使用给

予一定补贴，42.5%的受访者期待细化相关法律法规。

　　调查中，40.6%的受访者呼吁人们养成自备购物袋的好习惯，提高环保意识

。

　 张玲希望，监管部门多制作推出“限塑”宣传片、公益广告，小区、社区和

街道常举办相关主题宣传教育活动，或组织回收塑料制品活动，提高人们的“限

塑”意识和参与度。

　　花汐希望从国家层面加强宣传，加深人们对塑料袋危害的认识，提高人们的

环保意识，倡导重复使用塑料制品。适当提高使用塑料袋的成本，如提高超市塑

料购物袋价格等。

 　刘俊海认为，加强公众教育，提高“限塑”意识非常重要。“要让大家自觉

使用环保购物袋。一些国家的购物场所除了布袋子，可重复使用的纸袋也很常见

。国外有的超市对自备购物袋的顾客还给予打折等优惠，我们也可以效仿。国家

对于使用环保购物袋的人也可以给予奖励和补贴”。

　　参与本次调查的受访者中，00后占1.9%，90后占27.2%，80后占51.9%，70后

占13.9%，60后占4.6%。生活在一线城市的受访者占30.2%，二线城市的占45.4%

，三四线城市的占20.0%，城镇或县城的占3.9%，农村的占0.6%。（记者 杜园春 

实习生 陈子祎）