江苏：2019年前4月新增城镇就业50.68万人 同比增长3.2%

2019年05月24日                                 新华日报

    宿迁市宿城区洋北镇张庄村的葛修堂今年29岁，因右手残疾又没有一技之长，高中毕业后一直没有稳定工作，家庭生活困难。2019年初，葛修堂通过宿迁低收入劳动力免费技能培训后顺利入职京东客服中心，成为一名售后服务咨询员，月工资4500元。葛修堂说，自从他有了稳定工作，一家人的笑容明显多了。

    省人力资源和社会保障厅的数据显示，2019年一季度，江苏先后帮扶像葛修堂这样建档立卡低收入农户劳动力就业创业3.57万人，城镇零就业家庭和农村零转移家庭持续保持动态为零。按照计划，今年江苏将重点帮扶省内8万人、对口地区4400人实现就业脱贫。

    就业是民生之本，既是经济发展的“晴雨表”，又是社会稳定的“压舱石”。

    数据显示，今年前4个月，江苏城镇新增就业50.68万人，完成全年目标的42.2%，同比增长3.2%；4月末城镇登记失业率2.98%，同比下降0.01个百分点，处于较低水平。

    近年来，省委、省政府把就业创业工作摆上更加重要的位置，密集出台一系列涉及面广、针对性强的就业创业扶持政策。

    去年底，省政府出台关于做好当前和今后一段时期促进就业工作的实施意见，加快推动困难企业社保费返还、技术技能提升补贴等政策尽快落地实施，并将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16岁至24岁失业青年。新政实施给省内企业和职工带来实惠超300亿元。

    今年5月1日起，江苏将养老保险单位缴费比例统一降至16%。经测算，降费后可给企业减负230亿元，对就业稳定起到很好的推动作用。

    就业稳，也源自经济的可持续发展。省统计局的数据显示，一季度全省经济运行稳中向好，全省规模以上工业增加值同比增长5.3%，其中3月规模以上工业增加值同比增长9.8%，创2014年8月以来的最高增速。全省三产服务业增加值同比增长7%，高于GDP增速0.3个百分点。第三产业每100万元增加值吸纳的就业为8.1人，比第二产业高1.6人，就业吸纳能力进一步增强。

    经济拉动与政策效果的叠加，最直观体现在就业市场的热度上。仅今年春节后，全省就密集举办各类就业招聘活动超2500场次。一季度，全省公共人力资源市场提供招聘岗位173.28万个（次），登记求职145.19万人（次），就业市场上的岗位数多于求职人数。

    随着产业结构调整和转型升级步伐的加快，就业的结构性矛盾也日益凸显，如高校毕业生部分专业供过于求和紧缺专业人才短缺的就业结构性错配；传统劳动密集型产业通过“机器换人”“智能制造”等方式转型升级，高技能人才短缺等等。

    为适应地方经济发展对高素质大学生的就业需求，省教育部门近年来积极调整高等学校专业设置，严格控制重复设置过多、社会需求不大、就业前景不好、现有基础不实的专业，鼓励高校新增专业主要用于社会经济发展急需领域，逐步建立对接社会需求、与就业市场相适应的专业结构调整机制。

    江苏人力资源和社会保障部门推出3年10万人的就业见习计划，考核认定2665家就业见习基地，力争使每一个有见习意愿的青年都能获得见习机会。

    春节后，北京化工大学化学工程专业的程亮在泰州双登集团股份有限公司参加3个月的就业见习，每月领取政府发放的1212元见习补贴，见习期间在生产一线学习铅酸锂电池的生产工艺。5月初，程亮以优异的考核成绩留在单位研发岗位，月薪8000元。今年以来，双登集团已转正18名就业见习生。

    人社部门还在毕业生离校前后加强与教育部门的信息衔接和资源共享，及时准确掌握毕业生的实名制信息和就业需求，在职业介绍、职业指导、职业培训等方面多方合力，支持高校开展各类求职招聘活动，打造便捷、畅通、高效的就业直通车。

    创业是更高层次的就业。近年来，大众创业、万众创新正成为江苏拉动经济增长的新引擎、扩大就业的主阵地。去年全省日均新创设企业4500户。今年江苏将强化创业引领，遴选资助500个江苏省大学生优秀创业项目，引导更多有意愿、有能力的高校毕业生创业创新。

    为破解经济转型过程中高技能人才短缺的瓶颈，国务院年初下发通知，要求到2022年，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群），大幅提升新时代职业技术教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

    作为中国职业技能教育和培训最发达的地区之一，江苏正积极对接企业需要和市场需求，大规模开展职业技能培训，通过培训升级释放更多人才红利，支撑产业升级。推行终身职业技能培训制度，实施重点群体免费接受职业培训行动，重点面向企业职工、离校未就业高校毕业生、去产能职工、建档立卡低收入农户劳动力、农民工等群体，确保全年培训200万人次以上，做到有培训意愿的劳动者“应培尽培”。 （黄红芳）