中国失业率：创新低 毕业生找工作却更难 职业培训成未来突破口

2021-06-22               金投网

中国的失业率已经从去年的疫情高峰稳步下降，但是毕业生就业机会的紧缺和熟练制造业工人的短缺表明了劳动力市场的潜在问题。

1. 职业与技能不匹配，招聘者与求职者都喊难

上周公布的官方数据显示，5月份中国城镇失业率降至5%，为两年来的新低，但16-24岁人群(包括中学和大学毕业生)的失业率为13.8%，是这一数字的两倍多。

传闻报道显示，经济中存在就业和技能不匹配的情况，这可能会阻止失业率进一步大幅下降。部分原因是，自疫情爆发以来，国内经济增长不平衡，更适合毕业生就业的服务业复苏速度慢于制造业。

标普全球评级亚太区首席经济学家罗奇表示：“出口和投资(包括重工业和房地产)正在推动经济反弹，但这种需求并不能创造出适合当今许多毕业生的工作类型。”

结构性问题在今年的大部分时间里一直存在。中国国家统计局4月中旬公布的一项对9万家企业的调查显示，约44%的工业企业表示，招聘是它们面临的最大障碍，这是近年来的最高水平。

国家统计局上周表示，今年预计约有1400万人将进入城镇劳动力市场，其中909万人是大学毕业生。中国全年的目标是增加1100多万个城市就业岗位。国家统计局发言人付凌辉当时表示：“应届毕业生找工作难和企业招不到人同时存在。”

2. 制造业陷“用工荒”，扩大高校毕业生就业，加强高技能培训

这一场疫情迫使许多制造业工人，特别是移居者进入了服务业。不过，分析人士也指出了几个导致蓝领工人数量减少的长期因素：制造业工作对年轻工人没有吸引力，工资普遍较低，工作中缺乏技能培训。

目前中国正在加强职业技能培训，以缓解就业中的结构性问题，领导人在本月早些时候的一次会议上谈到了这一问题。有关部门还誓言要扩大高校毕业生就业，提供更好的职业咨询服务，促进求职者和用人单位之间的信息流动。

付凌辉说：“总体就业压力仍然存在。下一步，我们将需要维持对经济复苏的必要支持，推动创造新就业机会，实施就业优先政策，扩大就业，为关键群体提供就业。”

制造业工人减少，而第三产业工人比例上升/数据来源：国家统计局

中国政府曾设定目标，在今年年底前利用政府补贴培训5000多万人，其中包括农民工、高中毕业生、下岗工人和退役军人。根据该计划，到2021年底，熟练工人占劳动力总数的比例应超过25%。

麦肯锡全球研究所在1月份发布的一份报告中说，随着劳动力的萎缩和老龄化，中国下一阶段的增长将需要来自技能提高和创新推动的生产率提高。该机构估计，到2030年，大约有2.2亿工人(占劳动力总数的30%)可能需要从事高技能工作。