韩国：三成大学生高学历低就业

2019年12月27日                      人民网

　　人民网讯 据韩媒报道，约三成韩国大学生“高学历低就业”，即每3名大学毕业生中，就有1人学历超过他们现任工作岗位需求。这种在工作中高能低就的情况被称为“不充分就业”。近日韩国央行发布的报告显示，“不充分就业”现象从2000年开始引起关注，近年来越来越凸显。造成这一现象的原因是韩国社会推崇“过度教育”，受此影响，高学历人才数量不断攀升，已经超过了对等学历需求的岗位数。

　　不充分就业者在工作1年后，跳槽到“适当岗位”的转换率仅为4.6%。由此看来，第一份不充分就业岗位无法成为“跳板”。不仅如此，与适当就业的毕业生相比，从事服务、销售行业的不充分就业者薪酬水平低36%。

　　学历和岗位错配率为30% 大学毕业生数量过剩

　　韩国央行23日发布的《不充分就业现况和特点》报告（以下称“报告”）显示，2000年，“不充分就业”人数占比为22-23%，之后持续增长。2008年金融危机爆发以后，“不充分就业”人数增幅越来越大，今年9月份占比已高达30.5%。“不充分就业”的增幅反映了劳动力市场供给不均衡，高学历岗位无法满足大学毕业生就业需求。

　　2000-2018年，韩国大学毕业生人数平均每年增加4.3%，而对等岗位仅增加2.8%。报告显示，与大学生学历对等的岗位有管理者、专家以及白领职员，“不充分就业岗位”则包括服务、技能、农林渔等行业。

　　报告指出，学历与岗位匹配失衡的“罪魁祸首”是“过度教育”。韩国大学升学率为70%，在经合组织（OECD）成员国中排名首位。但问题是，高学历岗位数量有限，大学生只能降低要求就业，或者干脆放弃就业。高学历无业游民数量也在逐渐增加。

　　理工生也不再吃香！

　　依据经济循环理论分析，当失业率上升时，不充分就业率随之增加。金融危机爆发的2008年以及失业率上升的2014年和2015年，这三年的“不充分就业率”均大幅增加。

　　报告指出，男性群体不充分就业比例高，另外还有青壮年层，因为好多人退休后还会重新再找新工作。高龄化也与不充分就业率成正比。

　　报告显示，自然科学系毕业生“不充分就业”占比最高，为30.6%。其次是艺术体育系、人文社会系、理工系，分别为29.6%、27.7%、27.0%，师范系和医学系的占比较低，分别为10.0%、6.6%。韩国央行相关人士称，“通常大家认为，理工系毕业生要比人文系更好就业，但是从目前数据来看，几乎没有差异”，“此外，统计数据显示，因为人文系女生比较多，非经济活动人数比不充分就业的还要多”。

　　不充分就业岗位绝不是下一个好饭碗的“跳板”

　　85.6%的不充分就业者在工作1年后，依旧无法找到更好的岗位。只有4.6%的人在工作1年后成功转换适当工作，工作2年及3年后的转换率为8.0%、11%。这意味着一旦降低要求就业，大多数人将无法找到更好的工作，会陷入胶着状态。也就是说，不充分就业岗位绝不是下一份好饭碗的跳板。

　　报告显示，不充分就业者的平均月收入为177万韩元（约合人民币10659元），比适当就业者（284万韩元)工资低出38%。即便刨除过去有过适当就业经历的不充分就业人数，两者工资也相差36%。也就是说一旦选择不充分就业，学历就不能成为谈薪水的筹码。

　　报告分析，目前韩国劳动力市场面临着双重结构问题，“岗位晋升阶梯”无法正常运作，薪资待遇也在拉开距离，因此促使年轻人在进入劳动力市场时更加谨慎。韩国央行相关人士称，“大家普遍认为，第一次找工作时，一旦无法找到好工作，以后就更难找到。因此就先不工作，去提升自身履历，然而这就更加深了‘过度教育’，并形成恶性循环”。

　　报告指出，不充分就业人数的增加会导致人力资源利用率低下和生产率下滑。韩国央行建议，应为求职者提供并加强职业培训，有必要的话政府应该制定措施改善“过度教育”问题。此外还需要改善劳动力市场制度，提高劳动力流动性。（编译：申玉环 审稿：吴三叶）