全国：近六成企业出现明显困难 亟盼政策支持

2020/2/25                         经济日报

经济日报-中国经济网北京2月23日讯 日前，全国工商联并购公会通过对全国30个省（自治区、直辖市）、19个行业、982家企业的调查结果显示：近六成企业/机构因疫情出现较明显的经营困难。其中，疫情导致经营面临严重困难，甚至面临倒闭的企业/机构占6.11%；导致经营暂时停顿的企业/机构占20.37%；导致只能勉强维持经营的企业/机构占33.4%。其余四成企业/机构表示仍能保持稳定经营，其中约4.99%的企业/机构基本未受疫情的影响，可以维持正常运营。

根据调查，近六成企业/机构因疫情出现较明显的经营困难。 

突如其来的疫情，给中国的民营企业和中小企业，带来了前所未有的冲击。疫情对企业经营究竟有多大影响？企业亟待解决的实际困难有哪些？政府应该着力在哪些重点领域帮助中小企业解忧纾困？2月5日-17日，并购公会在线推出“关于新冠肺炎疫情对企业和机构影响的调查”。

本次问卷填写包括780家非公企业，占比约为79.43%、184家国有及国有控股企业，占比约为18.74%以及18家其他类型企业，占比约为1.83%。其中，非公企业里面包括541家私营企业（55.09%）、82家合资企业（8.35%）、58家外资企业（5.91%）、42家合伙企业（4.28%）、31家个体工商户（3.16%）、26家集体企业（2.65%）。

从地域分布来看，本次调查涵盖了30个省市和地区，占比排名前十的省市分别是北京（18.65%）、广东（13.85%）、四川（10.31%）、上海（9.38%）、浙江（6.15%）、江苏（5.21%）、山东（4.06%）、河南（3.23%）、河北（3.23%）以及辽宁（2.71%）。共涉及19个行业，占比排在前五的行业合计超过72%，分别是金融业（18.22%）、工业（18.01%）、信息技术业（13.00%）、咨询服务业（11.87%）以及批发、零售业（11.87%）。

疫情对企业/机构经营的影响及应对措施 

从去年的营收规模和员工数量来看，本次问卷调查涉及各类规模企业/机构样本占比相对平均，涵盖大、中、小型企业/机构。其中以营业收入2000万作为标准，具有2000万以下营收规模的企业占51.22%，具有2000万以上营收规模的企业占48.78%。而在员工数量方面，以300人作为标准，拥有300人以下员工数量的企业占比64.67%，拥有300人以上员工数量的企业占比35.34%。

关于目前正在热议的复工时间问题，调查显示，八成企业与机构预计在2月底之前复工。其中，2月中下旬是复工高峰期，有超4成的企业/机构选择在此时复工（41.24%）。此前，已经有四成的企业/机构复工（41.65%）。剩下仅不到二成的企业/机构选择延工至3月（17.11%）。但根据统计，企业/机构对于复工率的预估不容乐观。仅有二成企业/机构认为复工率能达到80%以上（23.32%），有四成企业/机构认为复工率会不足60%（41.04%）。而对于最近因疫情推动的网上办公模式，绝大多数企业（74.44%）都已经接受并开始实行这一模式。截至2月17日，仅有不到三成的企业/机构还处在完全停工的状态。

根据调查统计，疫情导致企业/机构目前面临的最主要困难是市场需求减少使得营业收入下降（58.86%）。而因疫情使得企业/机构无法正常提供产品或服务（50%）、产生违约金赔偿（20.77%）、项目收入回款延迟（18.74%）等负面影响给公司带来了很大的生产经营困难。同时由于公司管理未能适应特殊时期变化而带来的高经营成本（37.68%）、现金流短缺（32.89%）、员工效率低下（23.83%）等问题逐渐突出，加上企业/机构本身低迷的经营现状更是雪上加霜。此外，客户项目需求减少（26.27%）、融资难度加大，资金成本上升（23.52%）等问题也成为了不容忽视的外部消极影响。

调查显示，疫情导致企业/机构目前面临的最主要困难是市场需求减少使得营业收入下降（58.86%）。而因疫情使得企业/机构无法正常提供产品或服务（50%）、产生违约金赔偿（20.77%）、项目收入回款延迟（18.74%）等负面影响给公司带来了很大的生产经营困难。

同时由于公司管理未能适应特殊时期变化而带来的高经营成本（37.68%）、现金流短缺（32.89%）、员工效率低下（23.83%）等问题逐渐突出，加上企业/机构本身低迷的经营现状更是雪上加霜。此外，客户项目需求减少（26.27%）、融资难度加大，资金成本上升（23.52%）等问题也成为了不容忽视的外部消极影响。

据调查，42.37%的企业/机构短期内会面临资金流动性风险。其中，2.65%的企业/机构其账上资金不足以支撑15天，7.03%的企业/机构需在一个月内找寻新的资金来源，其余超三成企业/机构的流动资金只能支撑1-3月。而仍有57.64%的企业/机构的账上资金可以支撑半年以上。其中，28.92%的企业/机构可以支撑3-6个月，14.26%的企业/机构可以支撑6-12个月，14.46%的企业/机构其流动资金甚至能支撑一年以上。

根据调查结果可以发现，企业/机构经营流动性资金出现问题的最主要因素是由于营业收入的减少（70.16%），其次是由于债务所带来的资金压力增大（34.01%）、融资渠道减少（27.80%）、短期融资能力下降（26.99%）、资金无法回拢（22.30%）、交易违约上升（21.79%）、融资需求降低（10.69%）等因素。

多数企业/机构认为疫情所带来的负面影响会持续3个月以上。其中有45.11%的企业/机构认为影响会持续3-6个月，占比最多；14.15%认为会持续半年至一年，仅有2.75%的接受调研者认为疫情可能对企业/机构造成持续一年以上的负面作用。而不到四成的企业/机构持乐观的态度，认为疫情的消极影响会在3个月内结束。

超八成受调研者持审慎态度看待此次疫情对于企业/机构上半年经营情况的影响。40.86%的企业/机构表示比较悲观。占比最高；22.15%认为会基本持平，没有变化；21.63%持谨慎乐观的态度。而综合来看，50.26%的企业/机构倾向于悲观看待，其比例远高于持乐观态度的企业/机构占比（24.14%）。

约有9.10%的企业/机构认为上半年营收会同期减少10%以内；26.47%认为会同期减少10%-20%；26.47%认为会同期减少20%-30%，占比最高；37.12%认为上半年营收会同期减少30%以上。

超六成企业/机构认为疫情的负面影响将会持续3个月以上。 

根据调查结果，95.22%的企业/机构认为其公司在2020上半年的利润将会减少。其中，8.32%的接受调研者认为上半年公司将会亏损；30.56%的受调研者认为利润的同期减少幅度将在30%以上。另外，认为同期亏损幅度在10%-20%和20%-30%的企业/机构占据多数，分别为22.45%和23.70%。

企业/机构对于2020年经济整体形势的判断基本与其对经营状况的预判结果一直。50.26%的受调研者持比较悲观（40.86%）和非常悲观（9.40%）的态度，而仅24.14%的企业/机构认为经济发展形势还是谨慎乐观（21.63%）和非常乐观（2.51%）。还有22.15%的人认为会基本持平。

各类行业受疫情影响程度不同 

批发、零售业，餐饮业和建筑、房地产及物业受疫情影响严重，面临倒闭风险的企业/机构比例较高。

通过百分比差异可知，本次疫情对于批发、零售业，餐饮业和建筑、房地产及物业的影响很大。其中，疫情导致批发、零售业经营面临倒闭风险的比例达11.21%，导致餐饮企业经营暂时停顿的比例达34.29%，导致从事建筑、房地产及物业的企业/机构的经营暂时停顿比例达30.88%。这主要是由行业特性所导致的，批发、零售业和餐饮业均为消费者产业，因而在本次疫情中停摆非常严重。而建筑行业面临春节假期所带来的高人员流动和高不确定性风险，所以也遭遇了极大的经营困难。

住宿业、仓储物流业与交通运输业同样受到较大影响，经营出现困难。

疫情对于住宿业以及仓储物流业与交通运输业有较大影响，导致这两个行业的企业经营出现部分困难。由于1月底各省政府启动的一级响应机制，使得春运期间所产生的人员流动被快速抑制，住宿业暂时产生部分需求。但随着防控措施的升级，住宿业的经营状况会受到进一步的冲击。仓储物流业与交通运输业，到2月中下旬，因各地医疗资源的紧缺而带来的物流和运输业的发力，由于春节放假和强管控所带来的经营问题也将逐步得到缓解。

调查还显示，短期内金融行业受疫情冲击较小。对于金融行业而言，疫情所带来的影响普遍较小，但这仅反映短期内状况。金融行业虽不会立刻受到疫情所带来的经营冲击，但如果局面持续得不到控制，对金融企业/机构的负面影响势必会逐步加大。

企业/机构对政策等支持的期盼 

在政策支持方面，呼声最高的是期望获得税收优惠政策的支持（69.14%），其他依次为社保费减免（48.37%）、用工补贴（42.77%）、经营补贴（40.63%）、加强对企业疫情的防控指导，标准细化及提供补贴（30.55%）以及融资帮助和融资补贴（24.03%）。同时，在企业/机构所填写的其他政策需求里面还包括提高行政审批速度、制定特殊时期的劳动法条，请求暂缓或减半发放工资以及加大政府采购力度等具体措施。

企业/机构希望政府出台的措施。 

据调查，企业/机构对加大信贷支持力度、创新融资产品以及提供融资条件优惠的期望均超过30%。同时，期望银行为企业/机构提供并购重组、战略引资等财务顾问服务和政策协调服务的期望也分别达到了29.63%和22.51%。这表明，企业/机构对于银行支持的诉求极为迫切，并希望银行能够提供全方位的综合服务体系。

本次疫情对工业生产活动的影响非常严重，工业企业面临订单流失、复工困难、固定成本难以负荷等冲击，处境窘迫。银行应加大对于工业企业的金融帮扶，化解工业企业的债务风险，帮助企业尽早解决生产经营的困难。据调查显示，工业企业希望能获得银行提供更优惠的的融资条件，例如扩大融资期限；降低利率并同意企业延期偿还利息，减轻企业的还款压力；同时，完善特殊时期的征信服务，对于因受疫情因素影响而导致贷款逾期的企业开辟绿色通道等。

总得来说，在政策诉求方面，不同行业也存在着各自细微的差异化诉求。咨询服务业，农、林、牧、渔业，工业，批发、零售业，物流与运输业，住宿餐饮业，信息技术业均对税收优惠，经营补助以及社保费用减免等对现金流影响较大的政策颇为关注。而建筑，房地产业则倾向于了解融资相关政策。医药医疗类企业/机构则对疫情的防抗指导、实施细则和支持补助的政策更为关注。

（责任编辑：王永超）