全球：劳动力市场亟需政策支持

2021年01月29日                中国经济网  

　　经济日报-中国经济网日内瓦讯（记者杨海泉）国际劳工组织（ILO）发布的第7期《新冠肺炎疫情与就业监测报告》指出，疫情对全球劳动力市场，特别是工作时间和收入造成巨大损害，预计2021年全球经济复苏缓慢、不均衡且存在不确定性，全球劳动力市场亟需得到以人为本的复苏政策的支持。

　　报告指出，在经受新冠肺炎疫情造成的前所未有的打击后，全球劳动力市场正在出现初步复苏迹象。最新数据显示，去年全球损失了8.8%的工作时间，相当于2.55亿个全职工作岗位。这大约是2008年国际金融危机期间全职岗位损失数的四倍。2020年疫情造成的就业损失既包括工作时间的减少，也包括前所未有的大规模失业，全球失业人口达到1.14亿人。巨大的就业损失导致全球劳动力收入下降8.3%，相当于3.7万亿美元，或全球国内生产总值（GDP）的4.4%。值得注意的是，这些就业损失中的71%（涉及8100万人），其损失形式是缺乏就业活动，而不是真正的失业。这意味着人们离开劳动力市场的原因是，他们受到疫情封锁限制措施的影响而无法工作，或者仅仅是因此而停止寻找工作。因此，仅看失业率就会大大低估新冠肺炎疫情对劳动力市场造成的影响。

　　报告分析指出，从全球来看，疫情对不同群体及经济部门的劳动力市场造成不均衡影响。女性比男性受到更大的影响，女性就业损失为5%，而男性为3.9%，特别是妇女比男子更有可能退出劳动力市场，从而在就业上变得更不活跃。年轻工人受到的打击尤其严重，他们要么失去工作，要么退出劳动力市场，要么推迟进入劳动力市场。15岁至24岁的年轻人的失业率为8.7%，年龄更大的成年人的失业率为3.7%。受疫情影响最严重的行业是住宿及食品服务业，其就业平均降幅超过20%，其次是零售和制造业。相比之下，信息和通信、金融和保险行业的就业在2020年第二和第三季度有所增加。采矿、采石等行业的就业也略有增加。

　　展望未来，报告强调指出，各方如不及时采取纠正措施，那些受疫情打击最严重的行业和工人可能会在复苏中被抛在后面，从而导致全球不平等加剧。尽管全球复苏仍存在高度不确定性，随着疫苗接种计划开始实施并生效，大多数国家将在2021年下半年走向相对强劲的复苏。

（责任编辑：王炬鹏）