广东：更新促就业政策 预计支出82亿元

2021年03月19日                      人民网

　　人民网广州3月19日电 （刘淞菱、张靓雯）日前，《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施》正式出台。这也是2018年以来，广东省第三次出台相关政策，全年将实施59项政策举措，预计投入资金82亿元，切实保障扩大就业新目标，推动实现更加充分更高质量就业。

　　一减一增从源头稳岗扩需

　　数据显示，两年来，广东省累计投入资金超375亿元，2020年更是为306.8万家企业减免延缴三项社保费1970.6亿元。

　　在广东省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长杨红山看来，2018年的1.0版"促进就业9条"、2019年的2.0版"促进就业9条"有效对冲了新冠肺炎疫情等因素的叠加影响，为全国就业大局稳定贡献了广东力量。“为巩固来之不易的稳就业保就业成效，推动实现更加充分更高质量就业，省政府决定进一步强化就业优先政策，出台3.0版'促进就业9条'。”

　　浏览广东3.0版“促进就业9条”，广东依然延续社保减免延缓等含金量十足的政策举措。

　　例如，延长阶段性下调医疗保险费率政策期限，从原定2021年4月30日到期，延长实施8个月至2021年12月31日；延长阶段性下调工伤保险费率政策期限，从原定2021年4月30日到期，延长实施1年至2022年4月30日，且结合省级统筹费率标准调整工作将全省费率统一下调50%；阶段性降低失业保险费率政策、失业保险浮动费率政策实施期限，从2021年4月30日到期延长至2022年4月30日。

　　除了“减负担”，广东3.0版“促进就业9条”也提出“育增长”。

　　一方面，增加岗位供给，通过推动实施重大产业规划、加快基础实施和工程改造项目建设、促进外贸进出口发展、加强小微企业融资帮扶等措施，发挥经济发展带动就业的效应。

　　另一方面，增加就业渠道，通过将个人创业担保贷款最高额度提高至50万元等措施，鼓励更多劳动者通过创业实现就业；同时，创新实施灵活就业特定人员参加工伤保险办法，对“共享用工”予以适当补贴，支持灵活多元的用工和就业方式发展。

　　三大工程强化技能支撑

　　2020年，广东围绕稳就业保就业、脱贫攻坚、乡村振兴、制造业高质量发展和打赢疫情防控人民战争中心大局，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，全省累计开展粤菜师傅培训7.1万人次，带动20万人实现就业创业；全省技工院校应届毕业生初次就业率达到98%以上；“南粤家政”工程去年培训33.86万人次，带动就业创业和稳定就业51万人。

　　杨红山表示，根据广东3.0版“促进就业9条”，广东继续发挥三项工程促进就业功能，将“粤菜师傅”培训项目（工种）纳入职业技能提升培训补贴范围，鼓励职业院校、技工院校组织在校学生参加免费职业技能评价并可申请补贴，同时探索引进一批外籍家政培训师，引进国际先进管理和服务理念。

　　此外，广东引导技能人才向粤东西北地区流动，对到粤东西北地区就业的技能人才，签订1年以上劳动合同并缴纳6个月以上社保的，可申请享受每人5000元标准的基层就业补贴。

　　广东还推进职业教育和技工教育扩招，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，院校（不含公益一类院校）可将技能培训所得收入的一定比例纳入学校公用经费，同时支持企业申报高技能人才培训基地和技能大师工作室。

　　为全面推进乡村振兴，广东还明确加快推进“乡村工匠”工程和“农村电商”工程，在村（居）建设一批农村电商基层示范站，按规定给予每个示范站不超过10万元标准的一次性补助；开展新型农业经营主体带头人、农业经理人等高素质农民培训，引导青年农民工、中高等院校毕业生投身乡村振兴发展，构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴生力军。

　　重点群体强化服务保障

　　3月13日，广东省2021届高校毕业生系列供需见面活动（粤西地区专场）在岭南师范学院新区田径场举行。本次供需见面活动是2021年广东省首场大型线下校园招聘活动，365家用人单位参会，吸引校内外近6000名毕业生入场求职。

　　今年，广东省高校应届毕业生人数约有64万人，比去年增加约4万人，加上外省入粤和留学回国求职的毕业生，在广东省求职的毕业生将超过85万人。广东省教育厅二级巡视员邱克楠表示，这一数据是“是历年最多的”，“高校毕业生就业形势依然十分严峻”。

　　面对庞大的毕业生就业需求，广东3.0版“促进就业9条”提出，要在维持2020年政策性岗位供给力度的基础上，进一步挖掘基层社区服务岗位。例如，实施“社工双百工程”，开发一批社会工作服务岗位，2022年年底前实现全省乡镇（街道）、村（居）100％全覆盖，优先吸纳高校毕业生就业等措施。

　　广东3.0版“促进就业9条”还提出，对在广东省就业的出国（境）留学人员，参照高校毕业生落实有关扶持政策。支持开展“大湾区青年就业计划”，计划实施期间，有条件的地区可对参加人员按不超过每人每月1000元标准给予生活补助。

　　针对就业困难群体，广东实施托底帮扶——对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄此外。

　　广东还将开发一批农村保洁、治安、护路、管水、乡村快递收发等乡村公共服务类岗位，兜底安置就业困难人员等易返贫致贫人口，按规定落实乡村公益性岗位补贴。

　　“今年全省预计支出82亿元，用以保障3.0版‘促进就业9条’的有效实施。”广东省财政厅二级巡视员云峰承诺，“确保就业补助资金快速下达基层，第一时间落到每一名符合条件的申请人身上，落到每一家支持困难群体就业的用人单位身上。”

(责编：张晨牧、陈育柱)