陕西：2020年就业形势分析 低学历人群就业面临困境

2021-04-29                        华商网

作者：毛蜜娜 

[摘要]2020年全省就业形势逐步回稳向好，稳住了就业和经济基本盘。但是，面对疫情的持续影响，重点人群稳就业难度将进一步加大。

　　4月27日，国家统计局陕西省调查总队发布“2020年全省就业形势分析”。调查数据显示，在一系列就业优先政策的持续发力下，2020年全省就业形势逐步回稳向好，稳住了就业和经济基本盘。但是，面对疫情的持续影响，重点人群稳就业难度将进一步加大。

　　对策建议

　　四项措施稳就业 保就业

　　针对以上问题和现象，“2020年全省就业形势分析”建议，可以从以下方面做好稳就业保就业工作。

　　(一)全力做好高校毕业生就业工作

　　2021年我省普通高校毕业生预计达34.5万，总量再创高峰，高校毕业生就业形势更为复杂严峻，要积极采取有效措施，大力促进毕业生就业创业。一方面提供更完善的毕业生就业指导服务，学校要为离校未就业毕业生持续提供就业服务。各高校加强与用人单位的合作，充分利用互联网进行对接，搭建校企求职交流平台，及时发布就业信息，做好线上招聘工作，为高校毕业生提供线上一站式服务。另一方面加强就业指导，抓好重点帮扶，把各类困难毕业生和长期失业毕业生作为就业援助的重点，继续做好建档立卡贫困家庭高校毕业生就业援助。

　　(二)加强技能培训，改善低学历劳动者就业环境

　　我省大多数失业人员学历不高，专业技能欠缺，择业渠道有限，自身劳动权益难以保障，在就业竞争中处于不利地位。相关部门应建立和完善专业技能培训体系，着力提高劳动者综合素质与职业技能，有效缓解就业供需矛盾。一是对重点群体开展有针对性的职业技能培训，大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训，对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训。二是激发培训主体积极性，推动职业院校扩大面向就业重点群体和贫困劳动力的培训规模，创新培训内容，加强职业技能培训基础能力建设。三是完善职业培训补贴政策，加强政府引导激励，加大资金支持力度，将职业培训补贴政策落到实处。

　　(三)实施积极扶持政策，推动女性充分就业

　　针对城镇女性就业人口比和劳动参与率明显低于男性的特点，相关部门应重视女性群体，全面落实各项优惠政策，全力促进女性就业创业。一是加大对女性特别是中年女性群体的职业援助力度，降低创业就业门槛，提高女性职业技能和再就业竞争能力。二是拓宽就业平台，积极为广大女性求职者搭建求职平台，开展女性专场招聘会，满足不同年龄、不同技能女性的就业需求。三是全面落实社保政策，保障女职工待遇，规范和完善各项社保制度，提高城镇就业女性参保率。四是加强劳动检查力度，维护女性合法权益，及时查处侵犯就业女性合法权益的违法行为。

　　(四)支持发展新就业形态，为重点人群提供就业机会

　　近年来，随着数字经济的繁荣发展，依托互联网平台的新就业形态迅速发展。特别是疫情防控期间，网约配送员、在线医生等新就业形态从业人员迅速“补位”，助力保障人们的日常生活和工作，促进经济社会秩序全面恢复。新就业形态依托互联网、大数据等新技术组织劳动力资源，极大降低交易成本，提高劳动者与消费者的匹配效率，实现劳动供需快速对接。就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强的特点，使新就业形态为大学生、农民工、女性等重点群体提供了大量就业机会，成为保居民就业的重要引擎，提高劳动者的就业质量，更好地发挥人力资本优势。但是劳动关系待明晰、社会保障待完善、平台监管有欠缺的短板仍然不容忽视，相关部门要从就业服务管理、社会保障等方面调整和规范现有政策，让新就业形态有序发展，提供更多就业机会。 

        华商报记者 毛蜜娜

        编辑：胡泽鹏